El
Consejo Nacional de Competitividad trabajará con
los actores vinculados al turismo en la elaboración
del Plan de Desarrollo y Competitividad para el sector
Representantes del gobierno y de la industria turística
participaron este fin de semana
en un foro internacional
celebrado en Punta Cana en el FUNGLODE participó como
coorganizador
 (Punta Cana, La Altagracia, 11 de diciembre
de 2005)
El Consejo Nacional de Competitividad (CNC) de la República
Dominicana se va a encargar de coordinar los trabajos
con los diferentes actores que tienen que ver con el
turismo en el país para elaborar el Plan de
Desarrollo y Competitividad, un plan necesario de acuerdo
a la “Declaración de Punta Cana”,
documento con el que concluyó este domingo el
Foro Internacional para la Competitividad Turística,
celebrado en el salón Yauyoa del Hotel Punta
Cana Beach Resort y en el que tomó parte el
Presidente de la República, Leonel Fernández.
Según el artículo uno de la declaración,
República Dominicana debe “elaborar y
comprometerse con la implementación de un “Plan
de Desarrollo y Competitividad” basado en la
sustentabilidad y la inclusión social que permita
el aprovechamiento de todas las oportunidades que ofrecen
las nuevas tendencias del mercado turístico,
asegure un uso ordenado y racional de los recursos
sociales, culturales, naturales y económicos,
tomando como antecedentes los Estudios de Planes de
Desarrollo Turístico para la República
Dominicana anteriormente realizados”.
La actividad fue organizada por el CNC, que dirige
Andrés van der Horst Álvarez, en colaboración
con la Secretaría de Turismo, la Asociación
Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores), la
Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE),
la Agencia para el Desarrollo de los Estados Unidos
(USAID, por sus siglas en inglés) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
En la Declaración, de 10 puntos, también
se establece el apoyo “al desarrollo de una marca
país que contribuya con el posicionamiento en
el mercado internacional de los bienes y servicios
de la República Dominicana que permita una diferenciación
de la oferta dominicana a partir de los elementos que
nos hace únicos como país, logrando una
mayor diversificación de segmentos de mercado
y un modelo de turismo incluyente que impulse el desarrollo
humano.”.
Además, en el documento se incluye la intención
de “Promover y facilitar el intercambio de conocimientos
a través del uso de las nuevas tecnologías
y de las buenas prácticas destinadas a fomentar
un turismo comprometido con un desarrollo sostenible”.
Se incluyen asimismo referencias sobre la creación
de nuevos productos y servicios turísticos “con
identidad
dominicana”, la necesidad de apoyar la formación
de “clusters” de turismo en cada destino
que “asegure la genuina participación
de todos en el proceso”.
No quedaron fuera de la Declaración puntos
relacionados con el uso de las nuevas tecnologías,
con el involucramiento de las comunidades y productos
locales, con el manejo adecuado del turismo para “garantizar
las a áreas protegidas” y con el apoyo
y fortalecimiento de una “nueva institucionalidad,
que asegure la gestión del destino incorporando
las necesidades de las comunidades y que garantice
la continuidad del Plan de Desarrollo competitivo y
sustentable de la República Dominicana”.
La Secretaría y Asonahores
En la actividad celebrada en Punta Cana participaron
varios expertos internacionales que tuvieron a bien
compartir sus conocimientos y experiencias. En sus
intervenciones hubo referencias al crecimiento sostenible
de viajeros, con unas proyecciones para el 2020 de
1,600 millones de viajeros. También a las
prácticas de desarrollo llevadas a cabo en
España, Irlanda y en el Caribe. Se abundó en
la idea de la necesidad del trabajo conjunto entre
los sectores público y privado alrededor de
un plan de competitividad sistémico y sostenible.
Y se dieron algunas pautas de los comportamientos
que tiene el viajero de hoy en día, con especial énfasis
en el mercado norteamericano.
Uno de los puntos importantes de la agenda fueron
las intervenciones de Félix Jiménez,
secretario de Estado de Turismo, y de Enrique de Marchena,
presidente de Asonahores.
El funcionario del Estado recordó que en el
2000 quedó listo un plan de desarrollo para
el sector y que se viene aplicando en cierta medida.
Y anunció una inversión en infraestructuras. “El
gobierno actual desarrolla un programa de infraestructuras
turísticas por un valor cercano a los 700 millones
de dólares y eso habla de la responsabilidad
y compromiso con el que actúa ante el sector”.
Para terminar, el secretario de Turismo dijo que el
plan al que se había referido no es la última “Coca
Cola” y que cree que “puede ser actualizado,
y debe serlo, pero sería conveniente para todos
que el tiempo se aprovechara de la mejor manera”.
Al final de su intervención, hizo entrega de
los documentos que había mencionado al director
del Consejo Nacional de Competitividad (CNC), Andrés
van der Horst Álvarez.
Enrique de Marchena hizo primeramente un recuento
histórico sobre el crecimiento del sector en
los últimos cuarenta años aproximadamente.
Después de dar datos de la posición del
mercado turístico dominicano en relación
a otros de la región y de las Américas,
el máximo representante de Asonahores aseguró que “con
la vista puesta ante lo que significa el sector turismo
para la economía y considerando que no tenemos
relevos a la vista para sustituir lo que aporta esta
industria, la conclusión es que nuestra opción
es asumir el turismo como la estrategia central del
presente y el futuro. Sería una irresponsabilidad
imperdonable ante el país no hacerlo”.
Luego propuso la creación “de una comisión
ad hoc dentro del Consejo Nacional de Competitividad,
con
un coordinador técnico”. Esa comisión
tendría un tiempo definido para elaborar un
proyecto de Plan de Desarrollo Turístico 2006-2015.
Palabras del Presidente Fernández
Al final de la primera jornada del Foro Internacional,
Leonel Fernández, Presidente de la República,
tuvo unas palabras para valorar la actividad y hacer
algunas reflexiones sobre el sector turístico
nacional.
“Lo cierto es que este país ha avanzado
y progresado, pero ese avance llegó al límite
hacia el año 2000, algo que implicaba un proceso
de transformación. Lo que nos parece es que
en estas intervenciones (las de los expositores en
el foro) vemos la necesidad de un cambio de mentalidad
que tenemos que asumir todos en la República
Dominicana, que implica desaprender, que es muy difícil,
cosas que tenemos por sabidas y que damos como hechos
inmutables. Se requiere ver las cosas de manera distinta
y me parece que lo que hemos oído hoy contribuye
a una reflexión colectiva para una nueva mentalidad.
El reto será ver cómo esto lo plasmamos
en un plan de acción concreto. Se requiere de
una estructura organizacional que de alguna manera
ya existe, pero que ahora se amplía con nuevos
actores para hacerlo más participativo”.
El mandatario habló del concepto de crear “una
estructura organizacional amplia, diversa, con distintos
actores, que va a diseñar el plan de acción
y lo va a monitorear. Es lo que va a permitir esta
transformación a la que aspiramos y deseamos,
y esto sirve para otros subsectores de la economía
nacional, y estoy seguro de que es en lo que trabaja
en CNC bajo la dirección del licenciado Andrés
van der Horst”
El Presidente, cuya participación durante varias
horas fue muy bien valorada por varios de los participantes
más representativos del sector, recalcó la
idea de que “el país está en estos
momentos en el proceso de transformación en
varios ámbitos e implica el reto de fortalecer
la institucionalidad de la República Dominicana”.
A su juicio, el tema de la institucionalidad es clave
porque ahora todos los planes están sometidos
a un ciclo electoral y no tienen garantía de
continuidad.
En tal sentido, afirmó que
ahora estamos ante un modelo en el que pasamos a una
democracia que se
sustenta en la fortaleza de sus instituciones. “Por
eso he recalcado la importancia del proceso electoral
de 2006. En definitiva se trata de decidir qué tipo
de país queremos, y no es que venga nadie, se
convierta en mayoría y aplique la tiranía
de la mayoría para su voluntad particular que
no obedezca al bien común ni al interés
nacional. Esto es clave en el sentido de que, a mi
modo de ver, el país necesita una reforma de
la Constitución que le quite poder a una de
las ramas del Congreso para que decida quién
pueda ser miembro de la Suprema Corte de Justicia,
de la Junta Central Electoral o de la Cámara
de Cuentas. Se trata de equilibrar poderes para provocar
inevitablemente el consenso en la toma de decisiones”.
Volviendo al tema del turismo y su desarrollo, Fernández
aseguró que “estamos en sintonía
gobierno, empresarios y sector académico de
cómo pasar del plano de las ideas al plano de
las realizaciones, y podemos mirar al futuro con optimismo,
si bien es incierto, pero vista nuestra historia, lo
podemos hacer”.
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