| Ponen a circular libro
Destacan necesidad de convergencia de sistemas de exportación Zonas Francas y no ZZFF en RD
 Las Zonas Francas (ZZFF) de la República Dominicana han tenido uno de los más rápidos crecimientos de la región, desde la década de los años ´80, éxito que se ha debido tanto a factores exógenos como endógenos.
Entre los factores exógenos se cita la creación de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC), por parte de la administración del recién fenecido presidente Ronald Reagan.
En adición al tratamiento preferencial a las exportaciones del área por razones tanto políticas (Guerra Fría) como socioeconómicas, también ayudó el pacto de estabilización firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) durante la crisis de la deuda de los ´80, que provocó la devaluación del peso dominicano.
“Esas nuevas condiciones hicieron más rentable las inversiones en zonas francas”, señala la licenciada María Elizabeth Rodríguez en su libro “Las Zonas Francas en el Siglo XXI: Opciones Estratégicas para Competir Globalmente”, puesto en circulación la noche del 21 de julio, en la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE).
Rodríguez, con una Maestría en Derecho y Diplomacia de The Fletcher School of Law and Diplomacy, coincide con José Itzigsohn, en que “el agotamiento de la sustitución de importaciones y la crisis de la deuda precipitaron la transformación de la República Dominicana en economía de servicios y exportación de mano de obra”.
Otros factores exógenos que incidieron en el crecimiento de las zonas francas en el país fueron la cercanía a mercados de exportación y a suplidores.
Lic. María Elizabeth Rodríguez |
Razones endógenas
La licenciada Rodríguez, quien se desempeña como Gerente de Proyectos de la Fundación Global, a cargo de varias iniciativas relacionadas con la diáspora dominicana en los Estados Unidos, entre las cuales está la Alianza Estratégica Nueva York-República Dominicana, cita como razones endógenas una vigorosa política gubernamental a favor de las zonas francas, estabilidad política, una infraestructura aceptable, abundante mano de obra y un excelente sistema de telecomunicaciones.
La obra, publicada con los auspicios de la Fundación Global Democracia y Desarrollo, busca aportar al debate del futuro de las Zonas francas y las exportaciones nacionales.
Plantea que aún siendo altamente competitivas, las Zonas Francas ven su futuro comprometido por los cambios legales que tienen lugar dentro del sistema del comercio internacional. Asegura que lo único constante es el cambio, y por ende las políticas exitosas de ayer no son necesariamente las de hoy, las mismas deben adecuarse siempre.
Estos cambios implican serias consecuencias económicas para el país y obligan a encontrar una solución sustentable. Agrega la autora además, que las exportaciones nacionales (o no ZZFF) necesitan mayor apoyo gubernamental e institucional para lograr la competitividad.
Es por esto que la sustentabilidad de la plataforma exportadora depende de la convergencia de ambos sistemas (ZZFF y no ZZFF) para de esta forma prepararse y cumplir con los cambios que se avecinan el próximo año.
 El libro de la licenciada Rodríguez, especializada en Comercio Internacional, Derecho y Desarrollo, propone que es un reto que debe ser enfrentado conjuntamente por el gobierno, la iniciativa privada y otros sectores sociales y cuyo fin será el de crear un sector exportador más moderno y competitivo, que sirva de base para el crecimiento económico, la plena integración del país en el mercado global y a través de ello, reducir insoportables niveles de pobreza.
El licenciado Frederic Emam-Zadé Gerardino, Director de Desarrollo Económico de FUNGLODE, dice en el prólogo que el libro debe ser leído por toda persona que quiera producir o exportar, ya sea desde dentro o desde fuera de una zona franca dominicana, ya sea un bien o un servicio lo que quiera exportar, pues es un punto de referencia para poder ver el bosque desde una perspectiva integral, desinteresada y, por ende, muy objetiva.
 Afirma que es también una lectura necesaria para todas aquellas personas que trabajan o invierten para exportar. Su éxito bien podría depender de su apreciación de ese libro. Emam-Zadé tendrá a su cargo la presentación del libro.
Panel de discusión
Al término de la presentación habrá un panel de discusión del tema del libro, a cargo de los señores Arturo Peguero, presidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA) y Yandra Portela, presidenta de la Asociación de Industrias de la República Dominicana.
En el capítulo de “Lecciones aprendidas y recomendaciones”, la licenciada Rodríguez, que tiene un postgrado en Relaciones Internacionales en la Cuenca del Caribe-FLACSO, indica que “es cierto que el régimen de zonas francas ha ayudado a diversificar la economía dominicana, ha creado empleos directos e indirectos, y ha sido una fuente importante de divisas y de experiencia técnica ( know how )”.
 Entiende la autora del libro “Las Zonas Francas en el Siglo XXI: Opciones Estratégicas para Competir Globalmente”, que para continuar navegando en las tormentas de la globalización, es preciso que las mismas aumenten su productividad a través de la integración vertical y servicios de full-package , identificando la forma de establecer mejores vínculos con la economía local, promoviendo la formación de clusters , e incentivando la diversificación hacia productos de mayor valor agregado y de menos amenazas jurídicas.
El libro traza una breve historia económica de las Zonas Francas en la República Dominicana, y contiene los cuatro capítulos siguientes: La relación de las Zonas Francas con la economía local; El futuro de las Zonas Francas; Efectos de los acuerdos preferenciales sobre el nivel competitivo; y Estrategias para incentivar la competitividad.
Además ilustra con una serie de gráficos los distintos capítulos para que resulten más comprensivos.
SANTO DOMINGO, 21 DE JULIO, 2004.
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