Presentan estudio sobre ITCs
Kirkman: el Gobierno tiene que
entender las lecciones del pasado

El autor de un estudio sobre el uso de las Tecnología de la Información y la Comunicación (TICs) en la República Dominicana, el primero sobre el tema, dijo que el Gobierno tiene que entender mejor las lecciones del pasado, cuando esté diseñando las políticas.

Geoffrey Kirkman, Director Administrativo del Information Technologies Group del Centro para el Desarrollo Internacional en la Ecuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard University, propuso que haya una consolidación de los programas comunitarios y escolares, para eliminar la fragmentación y duplicación de esfuerzos que existen en el Gobierno actualmente.

Asimismo, dijo que la deficiencia oficial, en la conducción de los programas de tecnología, acentúa la brecha tecnológica.

El estudio fue realizado a través de un acuerdo de colaboración entre la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Harvard. El bien documentado y amplio estudio fue presentado por el Dr.Leonel Fernández, presidente de Funglode y el Sr.Kirkman, en la Cumbre de la Sociedad de la Información, que tuvo lugar en Ginebra, Suiza, recientemente

Expresó el experto que también hay que imponer mecanismos de retroalimentación (´´feedback´´) en el Gobierno para que las unidades gubernamentales se comuniquen entre sí.

´´Me preocupa un poco la serie de programas grandes en préstamos internacionales que están dedicados a cosas que, en mi análisis, solamente son de segunda prioridad´´, recalcó Kirkman.

Dijo que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), acaba de dar un préstamo para extender una nueva red de telecentros.

Añadió que los centros ya existen, como es el caso de los laboratorios Aulas Virtuales Para la Educación (AVE), que se usan para aprender e incorporarlos en un plan para reactivarlos.

En otro aspecto de su presentación, Kirkman señaló, hablando del aspecto económico, que cuando miramos hacia el futuro con relación a las ITC, hay una necesidad de un mejor liderazgo.

Dijo que podría participar el Gobierno, pero también podría venir el sector privado. ´´Lo que falta son mecanismos, el capital social y empresarial, una estructura de comunicación, lo que ayudaría a impulsar el progreso´´ en la República Dominicana´´.

Dijo que en los colmados, las pequeñas empresas de familia, la tecnología no ha entrado tanto como en las medianas y grandes empresas en las áreas urbanas.

Kirkman expresó que se debe estudiar con más profundidad la cooperación entre el Gobierno y las empresas, como lo revelan las experiencias con el programa AVE, que es una alianza entre los sectores privados- como el caso de Codetel ahora Verizon-y el público, representado por la Secretaría de Educación.

´´Ese es un modelo de lo que se puede hacer y no hacer, que también se debe estudiar más´´, recalcó.

Tecnología y competitividad

Entiende que tecnología y competitividad no deben verse como cosas separadas. ´´Lo que está pasando en el sector turismo o en agricultura tiene que incorporar las discusiones de tecnología, porque ésta va a formar parte de cualquier estrategia de competitividad´´.

Kirkman añadió que cualquier diálogo sectorial debe también ser un diálogo tecnológico.

En las encuestas realizadas conjuntamente con la Cámara de Comercio Americana, se preguntó a numerosas empresas su experiencia con la tecnología.

Indicó que el ´´boom´´ del uso de computadoras en el sector empresarial ´´es tremendo´´ y todo el mundo está muy entusiasmado con los cambios experimentados en los últimos diez años.

Afirmó Kirkman que también hay una falta de mecanismos de coordinación entre empresas, al nivel técnico, lo que surgió en casi todas las entrevistas.

Además le llamó la atención la falta de diálogo sobre el uso de tecnología en el sector privado.

Recalcó que los desafíos más generales que encontraron los investigadores de Harvard en el sector privado, están enmarcados en la categoría ´´otros´´ , que es la primera categoría.

Estos son, entre otros, la electricidad, la burocracia, la corrupción, y la competición de otros países.

´´Eso es lo que, en general, preocupa al sector privado´´, expresó Kirkman.

Señaló que las empresas están usando computadoras para sus transacciones, teléfonos móviles y el 80 por ciento tiene Internet, y menos de un 40 por ciento están en la web, pero tro 15 por ciento ya tenían un plan para hacer una página electrónica.

Entre los usos más frecuentes que las empresas dan a la Internet está el e-mail (correo electrónico), y le sigue encontrar información en línea, y otras cosas.

Sólo un poco más de un 20 por ciento de las empresas encuestadas estaban usando las transacciones comerciales a través de la Internet, lo que es normal cuando hay un proceso de adaptación del sector privado.

Reveló que la mayoría de las empresas están usando la computadora para procesar documentos, para finanzas y e-mail, Internet en un 75 por ciento más o menos.

Kirkman señaló que realmente no se usa la Internet para vender y las empresas que sí tienen un sitio web, lo están usando sólo para poner información y dejarla ahí.

Sin embargo el 55 por ciento de las empresas usan la página electrónica para servicio y apoyo al cliente.

Un alto porcentaje de empresarios encuestados dijeron que el uso de la tecnología ha ayudado a sus negocios en la productividad.

´´Las empresas dijeron que ver el comercio electrónico en el futuro, que no están usándolo ahora, ni tienen planes para hacerlo en el futuro´´, señaló Kirkman.

Desconfianza

Empero, añadió que el optimismo y el entusiasmo que existe en el sector privado, es realmente impresionante. ´´Hay mucho orgullo aquí en la telefonía, pero hay dudas y desconfianza en un rol de liderazgo de parte del Gobierno´´.

Recalcó que en cada entrevista que realizó su equipo investigador ´´identificamos un vacío de liderazgo aquí, y en nuestra opinión y nuestro análisis, hay una oportunidad para que el sector privado tome un rol de liderazgo y organizarse para fortalecer sus propias redes empresariales y formar grupos de apoyo entre ellos´´.

Expresó que no es necesario que el Gobierno sea el líder en todo y que ´´el sector privado, tan dinámico como es el dominicano, realmente debe tomar un rol de liderazgo más fuerte´´.

Finalmente indicó que este es el primer estudio sobre la Tecnología de la Información y la Comunicación, pero hay mucho mas trabajo y análisis que hacer, para entender qué está pasando en el país.

Dijo sentirse orgulloso de ser parte de un primer paso en mejorar las condiciones aquí en el campo de la tecnolología, pero que hay mucho más trabajo en el futuro.

SANTO DOMINGO, FEBRERO 20, 2004.

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