RESUMEN FINAL

Generalidades

La Primera Conferencia Regional, Latinoamericana y del Caribe sobre Infoética en el Ciberespacio analizó las dimensiones éticas de la Sociedad de la Información. Celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, del 6 al 9 de diciembre en las instalaciones de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE).

La jornada del jueves 7, se inició con las palabras de bienvenida de la embajadora de República Dominicana ante la UNESCO, Laura Faxas. En el orden de establecer la metodología y objetivos del encuentro, la embajadora recordó que se trataría de definir un marco de regulación global, estableciendo nuevos criterios éticos, frente a las transformaciones socioeconómicas que han producido las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Domingo Tavárez, director de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) de la República Dominicana y del Centro de Estudios sobre la Sociedad de la Información (CESI-FUNGLODE), enfatizó el valor de las tecnologías para combatir la pobreza, al tiempo que reconoció los retos éticos que se desprenden del uso inadecuado de las mismas.

A continuación, el doctor Boyan Radoykov, especialista UNESCO de la División de la Sociedad de la Información, presentó un balance de gestión de UNESCO desde la perspectiva de la Ética en la Sociedad de la Información. Explicó los alcances de las líneas y planes de acción C/10, así como la metodología de trabajo empleada para alcanzar los objetivos de los mismos. Invitó a la reflexión sobre la ética como eje de acción para la comunidad internacional y para los gobiernos de la región, en el reconocimiento de que es necesario redimensionar el trabajo sobre los factores éticos en la sociedad de la información.

Este día, representantes de República Dominicana, Perú, Guatemala y Chile trataron temas relacionados al marco jurídico-institucional, así como a políticas públicas locales y regionales en el marco de la sociedad de la información.

En su condición de presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), José Rafael Vargas abordó la situación Jurídica de las Telecomunicaciones en la República Dominicana. Alertó contra la falta de regulación de la Internet, entendiendo que la misma propicia la comisión de prácticas ilegales. En ese sentido, se hace necesaria una ética para el ciberespacio, basada en un marco conceptual que permita entender los problemas éticos que se originan en la informática.

Con la conferencia Regulaciones de la Sociedad de la Información en Latinoamérica eLAC25: ¿dónde estamos?, el peruano Erick Iriarte Ahon, director de Alfa-Redi, ofreció una aproximación a los avances de dicha iniciativa, que persigue la armonización de normas y estándares con el fin de generar marcos legislativos que seguros y confiables.

Anabella Giracca, de Guatemala, introdujo un nuevo elemento a la discusión: la diversidad cultural. Al tratar sobre el acceso a la Información en Países Culturalmente diversos, denunció la exclusión producto de la falta de acceso a la información, a los recursos y al desarrollo integral. En ese sentido, resaltó los esfuerzos de los pueblos indígenas por su reivindicación cultural y étnica, así como por sus derechos colectivos. Hizo un llamado de atención frente a la incomprensión sobre la diversidad, en el reconocimiento de que el reto de nuestros pueblos debe centrarse en entenderla y en generar un diálogo intercultural capaz de buscar soluciones.

La privacidad también fue objeto de reflexión y debate durante el primer día de conferencias. Mirna Amiama Nielsen, de República Dominicana, trató sobre el derecho a la privacidad en el ciberespacio y la protección de datos en los órdenes ético y jurídico.

Las últimas intervenciones del día también discurrieron en el marco de lo legal. El abogado dominicano, Manuel Vásquez Perrota, analizó los retos que implican para el sistema jurídico, los crímenes y delitos que se realizan en el entorno de la Internet. Expuso la tesis de que, aunque estos delitos no estén literalmente descritos por las leyes, pueden ser criminalizados y penalizados por asimilación de los ya establecidos.

Luis Villarroel, de Chile, cerró con una conferencia sobre el derecho de autor en la sociedad de la información, proponiendo que el código de ética reconozca la importancia de la propiedad intelectual.

Durante la sesión de debates se trató el tema Latinoamérica y el Caribe en el contexto Ético-Jurídico. La discusión discurrió sobre el establecimiento de un marco de referencia Regional en los aspectos éticos-jurídicos para el ciberespacio. Se recuperaron los aportes de los conferencistas, no solo respecto a lo legal, sino tomando en cuenta aspectos socioculturales, la brecha digital y el poco acceso a la información en Latinoamérica.

El segundo día (8/12) de la Conferencia se inició con la ponencia de Iban Campo, director de Comunicaciones de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), sobre la ética periodística en los cibermedios. En torno a este tema se propuso rescatar los principios deontológicos periodísticos planteados por UNESCO en 1983 para fines del Código de Ética en elaboración.

Luego del debate en torno tema, la gerente de Coordinación de Estrategias de la OPTIC, Nacorina Guzmán, expuso sobre la experiencia dominicana en materia de e-government, enfatizando la responsabilidad ética de los gobiernos en la conducción de este tipo de estrategias.

Los representares de Cuba, Eduardo Orozco y José Martín Pulido, presentaron las iniciativas de su país en términos de desarrollo de infraestructuras y contenidos, así como para la integración de grupos vulnerables en la sociedad de la información.

Entretanto, Erick Fernández Saldaña, de México, conceptualizó sobre la ética, contextualizándola en el marco de los procesos sociotecnológicos de la actualidad. Avanzó en la descripción de una ética para la Internet.

El derecho a la intimidad fue el tema del debate de la mañana. Se estableció la necesidad de orientar la aplicación de este derecho, de equilibrar el derecho a la información y el derecho a la intimidad, así como de determinar las características del documento producto de este encuentro.

La sesión de la tarde comprendió dos conferencias temáticas y un debate. Las exposiciones versaron sobre ética, juventud y sociedad del conocimiento.

Durante el debate, bajo la moderación de Amparo Arango, del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, se discutió sobre la brecha digital en América Latina y el Caribe, abordando los conceptos brecha cognitiva, brecha social e inclusión digital.

Los representantes de la Federación Interamericana de Abogados (F.I.A.), doctores Jean-Frédéric Sales, de Haití, Antonio Juan Bennazar-Zequeira, de Puerto Rico y Bruno Ángel de Argentina , abordaron en breves exposiciones los aspectos éticos de la abogacía. Se refirieron a cómo los abogados manejan los preceptos éticos que regulan el ejercicio del derecho. Observaron que la experiencia de la abogacía puede tomarse como ejemplo para los fines del Código de Ética que resultará del evento.

En tanto, Ernesto Rodríguez, de Uruguay, resaltó la importancia de aprovechar las habilidades tecnológicas de los jóvenes, así como el interés de los mismos en la participación y la creación de regulaciones éticas. Presentó la conferencia “Los jóvenes y la ética en la construcción de la sociedad de la información”.

La mañana del sábado, los representantes latinoamericanos retomaron el tema de la diversidad, esta vez introducido por Francisco Mannuzza, de Venezuela, con su exposición sobre las Culturas indígenas venezolanas en el ciberespacio: reflexiones éticas.

Al término de la ponencia, el doctor Boyan Radoykov, introdujo la discusión que culminó con la elaboración y lectura del Código de Ética. El intenso debate condujo al acuerdo de los países presentes en adoptar un documento que sea marco de referencia sobre la ética en la sociedad de la información. Asimismo, se elaboró la Declaración de Santo Domingo habiendo examinado el las Dimensiones Éticas de la Sociedad de la Información, y tomando en cuenta las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Ginebra 2003 y Túnez 2005).


Por jornadas


JUEVES 7 DE DICIEMBRE

En el primer día de conferencias temáticas y debates, se trató sobre: la gestión de la UNESCO, las normativas regionales y locales, la diversidad étnico-cultural, la privacidad y la ética en el marco de la sociedad de la información. La embajadora Dra. Laura Faxas y el Ing. Domingo Tavárez, director de la OPTIC, quien moderó parte de las sesiones, dieron las palabras de bienvenida.

El doctor Boyan Radoykov abrió las exposiciones con su informe sobre la gestión de la UNESCO y los alcances de las líneas y planes de acción C/10. Fueron introducidos varios cambios en el orden del día, así como observaciones de los participantes. La mañana culminó con un debate sobre Latinoamérica y el Caribe en el contexto Ético-Jurídico. Las conferencias temáticas estuvieron a cargo de: José Rafael Vargas, República Dominicana; Erick Iriarte Ahon, Perú; Anabella Giracca, Guatemala; Mirna Amiama Nielsen, República Dominicana; Manuel R. Vásquez Perrota, República Dominicana; Luis Villarroel, Chile. El debate fue moderado por Marcos Villamán, República Dominicana.


Balance de Gestión de UNESCO. Informe de la Región /desde la perspectiva de la Ética en la Sociedad de la Información. Alcances y logros de la líneas y planes de acción C/10

Dr. Boyan Radoykov

Especialista UNESCO de la División de la Sociedad
de la Información

Estamos frente a un gran desafío intelectual e institucional. La UNESCO ahora tiene un papel claramente definido de facilitador de la línea de acción número 10 del plan de acción de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la información.

Nuestro interés es reflexionar sobre la ética como eje de acción para la comunidad internacional y para los gobiernos de las naciones de la región, en el reconocimiento de que es necesario redimensionar el trabajo sobre los factores éticos de la sociedad de la información.

El trabajo de la UNESCO al respecto de la línea de acción C10, se hará con la presentación de acciones y la división del trabajo en 3 grupos: a) Trabajar sobre las modalidades de implementación del plan de acción de Ginebra. b) Tomar responsabilidad para identificar y ayudar todo los que trabajan en las otras líneas de acción, porque hay 11 líneas de acción y trataremos de identificar los aspectos éticos de las otras líneas y trabajar con los responsables también. c) Encargado con la responsabilidad de fomentar actividades concretas, como crear un directorio de expertos sobre ética instituciones trabajando en el campo de las dimensiones éticas.

Este directorio responde a la dificultad de encontrar especialistas en el ámbito de sociedad de la información. Hace falta darle una nueva dimensión intelectual en este campo.


1ra. Conferencia temática

Situación Jurídica de las Telecomunicaciones
en la República Dominicana

Dr. José Rafael Vargas

Presidente de El Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL)
República Dominicana

La falta de regulación de la Internet propicia la comisión de prácticas ilegales en su uso. Esto nos lleva a la necesidad de reflexionar sobre una ética particular, cuyo objetivo sería proponer un marco conceptual para entender los dilemas éticos que origina la informática y para establecer una guía cuando no existe reglamentación del uso de la Internet.

Los problemas éticos como integridad, espacio, exactitud, propiedad y acceso constituyen los núcleos de reflexión del uso y generalización de la Internet. La ética en la Internet no representa un emprendimiento meramente teórico sino, sobre todo, una tarea práctica que debe ser asumida por la sociedad.

La legislación vigente en el país no es adecuada para combatir estas infracciones, porque el castigo es inapropiado. Las definiciones, ejemplos y precedentes no son aplicables al contexto del ciberespacio.

En República Dominicana se ha sometido un proyecto al Congreso Nacional para crear la ley de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología. Este proyecto tiene como objetivo la protección de los sistemas que utilicen tecnología de información y comunicación y su contenido, así como la prevención y sanción de los delitos contra estos o mediante su uso.


2da. Conferencia temática

Regulaciones de la Sociedad de la Información
en Latinoamérica eLAC25: ¿donde estamos?

Erick Iriarte Ahon, Director general de Alfa-Redi
Perú

Las políticas son las que guían los procesos de la sociedad de la información, no las regulaciones. Las regulaciones son un desarrollo de las políticas y en esa forma puede haber regulación o autorregulación. Los códigos de ética van en el camino de la autorregulación.

Las corporaciones tienen responsabilidad social, pero el responsable final es el usuario. La regulación debe realizarse por consenso, a través de esquemas mixtos. Lo que se necesita regular es la capa sociocultural, pues es la que los países pueden regular directamente.

La sociedad de la información está regulada, toda vez que es un reflejo de la realidad. El cambio social te obliga a hacer cambios normativos, no en sendito contrario. Es necesario afinar las reglas ya existentes.

El eje de la sociedad de la información es humano, no tecnológico per sé. Es un fenómeno social con una carga tecnológica alta, en la cual tenemos que combinar lo existente con lo que deseamos que fuera este proceso tecnológico dentro de los procesos de desarrollo humano.

Dentro de la iniciativa eLAC2007, eLAC25 tiene que ver directamente con la regulación. Busca armonizar normas y estándares, con el fin de generar marcos legislativos que brinden confianza y seguridad.

Se necesitan mecanismos de coordinación reales y efectivos que permitan trabajar ordenadamente. Es obligación de nuestros países y organismos de sociedad civil, generar los marcos armónicos para avanzar en estos temas y no duplicar esfuerzos.


3ra. Conferencia temática

El acceso a la Información en Países Culturalmente diversos

Dra. Anabella Giracca

Guatemala

La globalización esta devorando las culturas autóctonas para forjar una cultura homogénea donde se correría el riesgo de pasar por encima de las identidades de los pueblos. Los pueblos indígenas están haciendo grandes esfuerzos por su reivindicación cultural y étnica y por sus derechos colectivos. La brecha entre países y grupos étnicos es cada vez mayor y no se ven suficientes acciones ni del Estado ni la sociedad civil para que no siga creciendo.

El reto de América Latina debe centrarse en entender la diversidad, en generar un diálogo intercultural capaz de buscar soluciones. El acceso a la información ocupa un espacio rector. De ello depende gran parte de la posibilidad de alcanzar los estándares que el mundo exige diariamente.

Los aportes indígenas pueden ser valiosos en muchas materias; no han tenido la oportunidad para que entren a compartir sus conocimientos.


4ta. Conferencia temática

El derecho a la Privacidad en el Ciberespacio
y la protección de datos: Cuestión Ética o Jurídica

Lic. Mirna Amiama Nielsen

República Dominicana

La privacidad ¿debe o no ser regulada? La sociedad no está preparada para que alguien ajeno al individuo controle y maneje su información personal. Se debe proporcionar confianza al individuo de que su información no está al alcance de cualquiera. Debe haber medios para proteger la privacidad.

La sensación al describir que dos o más compañías o empresas puedan combinar la información sobre alguien, me da la impresión de que mi vida está siendo vigilada. Para comprar en tiendas, por ejemplo Amazon o centros comerciales, solicitan informaciones que pueden estar atentando a tu privacidad.

Existen principios internacionales de privacidad de datos, “First Principles”. Hay estándares ue requieren que los datos sean fieles y que el procesamiento de los mismos sea transparente y accesible al individuo que los aporta.


5ta. Conferencia temática

La paradoja de la teoría de la legalidad de los delitos
y la teoría de los hermanos mellizos. Aspectos punitivos
de la ética.

Dr. Manuel R. Vásquez Perrota

República Dominicana

En la era de la información nuestra sociedad no podrá enfrentar con eficiencia la nueva realidad de crímenes y los delitos inteligentes y dinámicos del ciberespacio, con el recio manejo de nuestras actuales herramientas de defensa de las leyes. Tendremos que flexibilizar nuestros sistemas derechos si lo queremos enfrentar esta nueva realidad.

La comparación literal del hecho perseguido con la ley, no permite castigar aquellos casos que no se identifiquen totalmente con la letra de la ley; y esta realidad le resta eficiencia al sistema jurídico para perseguir y castigar los delitos informáticos y de alta tecnología que se encuentran, contrario a nuestra estática legislación, en constante desarrollo y evolución.

La “teoría de los hermanos mellizos”, planteada para salvar este contratiempo, establece que todo comportamiento que causa daño, aunque no esté literalmente descrito por la ley, pueda ser criminalizado y penalizado por asimilación de lo establecido.


6ta. Conferencia temática

Derecho de autor en la sociedad de la información

Dr. Luis Villarroel

Chile

El conocimiento es un bien casi público, que tiene la cualidad de no ser rival en consumo. Eso hace una gran diferencia con los bienes materiales. A través de la propiedad intelectual se generan derechos.

Existe una vinculación entre el derecho de autor y la sociedad de la información. Contenido y tecnología son susceptibles de protección en la medida que cumplan los estándares.

Se busca crear nuevos derechos. Se están generando también nuevos titulares de derecho, pero al mismo tiempo se crean nuevas capas de exclusión.

Entre los temas prioritarios para mantener la propiedad intelectual en la sociedad de la información se encuentran: las excepciones y limitaciones, medidas de protección, control de las licencias.

Es fundamental que el código de ética reconozca la importancia de la propiedad intelectual, que haya un consenso sobre excepciones mínimas que deben ser obligatorias.


Debate: Latinoamérica y el Caribe en el contexto Ético-Jurídico

Establecimiento de un marco de referencia Regional en los aspectos éticos-jurídicos (Participación de los asistentes con sus análisis de situación del país representado y su enfoque sobre la región)

Marcos Villamán
Moderador

República Dominicana

En el marco de la discusión, la cuestión de, si lo que existe es una brecha digital o una brecha social? cobró centralidad. Se convino en que el establecimiento de un marco jurídico para el ciberespacio debería tomar en cuenta la brecha digital y el poco acceso a la información en Latinoamérica.



Planteamientos y propuestas

Pensar en la realidad existente, y partir de ahí para lograr cambios en las políticas.

Incluir el tema de la variedad de las exclusiones en América Latina como parte de nuestra realidad.

Las diferencias culturales limitan el uso de la tecnología.

Abrir espacios de diálogos permanentes que puedan hacer que avancemos. Buscar que exista capacidad propositiva y encuentros.

El problema es no saber aplicar las políticas sobre regulación del ciberespacio, sino la falta de focalización y pertinencia de las mismas.


VIERNES 8 DE DICIEMBRE


El orden del día se inició con la ponencia de Iban Campo sobre la ética periodística en los cibermedios. En torno a este tema se propuso recuperar los principios deontológicos establecidos por la UNESCO para fines del código de ética objeto del evento.

Nacorina Guzmán trató sobre el e-government en República Dominicana y las responsabilidades del Gobierno en términos de ética.

Eduardo Orozco y José Martín Pulido presentaron las iniciativas cubanas en términos de desarrollo de infraestructuras y contenidos, así como para la integración de grupos vulnerables en la sociedad de la información.

Erick Fernández Saldaña conceptualizó sobre la ética, contextualizándola en el marco de los procesos sociotecnológicos de la actualidad. Avanzó en la descripción de una ética para la Internet.

El derecho a la intimidad fue el tema del debate de la mañana. Se estableció la necesidad de orientar la aplicación de este derecho, de equilibrar el derecho a la información y el derecho a la intimidad, así como de determinar las características del documento producto
de este encuentro.


7ma. Conferencia temática

La Ética Periodística en los Medios Digitales
de Comunicación, un nuevo Paradigma


Lic. Iban Campo

Director de comunicaciones de FUNGLODE,
Corresponsal de El País
España

En el actual contexto social, periodistas y medios están siendo cuestionados. Se les imputan una serie de comportamientos que entran en conflicto con la ética. Se trata de un momento delicado para la credibilidad, pero también es un momento de redescubrimiento.

La ética o deontología periodística es la misma para medios tradicionales y cibermedios. Estamos hablando de periodismo. Los medios y periodistas han olvidado los principios de la profesión, de ahí la crisis de credibilidad.

Debe rescatarse el marco deontológico del periodismo, como los “Principios internacionales de ética profesional en periodismo”, esbozados por UNESCO en 1983. No hay que buscar nuevas normativas para el ciberperiodismo.

Es necesario profundizar la reflexión sobre las normas deontológicas dentro de las empresas. Estas no pueden sustraerse de su responsabilidad social. La ausencia de un pago justo y digno a los periodistas propicia a la existencia de problemas deontológicos.


8va. Conferencia Temática

El Gobierno Electrónico en la República Dominicana

Ing. Nacorina Guzmán

Gerente de Coordinación de Estrategias de la OPTIC.
República Dominicana

Las iniciativas de gobierno electrónico en República Dominicana están dirigidas a apoyar el gobierno central y los gobiernos locales, en aras de facilitar un acercamiento con los ciudadanos.

En términos de lo que es la ética, los gobiernos tienen una responsabilidad de entregar un servicio eficiente, transparente y ágil, en coherencia con un principio de igualdad de derecho.

Considerando un gobierno electrónico como una herramienta de modernización en la gestión pública, es bueno enfatizar que el gobierno electrónico como tal es un medio de trabajo, no el fin en si mismo. A través de todas las herramientas que nos ofrece la tecnología, el gobierno puede enfatizar su objetivo primordial en ofrecer un servicio eficiente.

La estrategia dominicana pone énfasis en un conjunto de iniciativas relacionadas a la eficiencia en la gestión pública. Se trabajan los temas de transparencia, ética institucional, así como en los canales ciudadanos para el acceso a la tecnología.

En términos del marco jurídico y el marco ético en la República Dominicana se ha desarrollado un conjunto de leyes. Actualmente se está trabajando con su armonización para poder llegar a lo que es el desarrollo de la sociedad de la información.


9na. Conferencia Temática

Principios de la construcción de la Sociedad
del Conocimiento en Cuba

Lic. Eduardo Orozco y
Lic. José Martín Pulido

Cuba

El principio ético fundamental, organizativo y estructural de la sociedad en Cuba, se basa en la participación colectiva y consciente en la creación de los recursos humanos y materiales para la sociedad del conocimiento y en el disfrute general y sin discriminación de sus resultados. Ese principio se expresa mediante:

Políticas de los organismos responsables por la introducción y desarrollo de las TICs

Desarrollo de los servicios de información

Objetivos declarados y activos de las organizaciones gubernamentales y las sociedades profesionales

Amplio entramado de actores de la sociedad del conocimiento en Cuba y su interrelación

Resultados obtenidos, en medio de innumerables dificultades de carácter material

El bloqueo de Estados Unidos hacia Cuba limita el acceso a la información y la adquisición de tecnología de computación y de telecomunicaciones.

La libertad de expresión se garantiza mediante la Constitución de la República, así como herramientas específicas que se han creado para ello.

Para Cuba, las TICs son: facilitadoras de aplicaciones, no un fin en sí mismas; soportes de un mejor servicio para sistemas existentes; beneficio masivo a toda la sociedad, pero sobre todo hacia educación, salud, ciencia, seguridad social.


10ma. Conferencia Temática
Ética en Internet

Mtro. Erick Fernández Saldaña

Universidad Iberoamericana
Departamento de Comunicación
Cátedra UNESCO en Telecomunicaciones y Sociedad
Ciudad de México, México

La ética es un sistema de valores morales compartidos en una sociedad. La diversidad de modalidades éticas resultan de las particularidades de establecer esos valores que son de carácter simbólico. En el marco de la época de la cultura tecno-científica y tele-comunicacional, los valores morales universales están en proceso de consolidación y, al mismo tiempo, de mutación. En ese contexto, la ciber-ética se constituye en uno de los desafíos más apremiantes de la cultura contemporánea.

Los actores sociales necesitan asumir las pautas éticas construidas por la humanidad. Pero, todavía no hemos podido encontrar formas éticas que les permitan participar activamente y pacíficamente. Los cambios generados por la ciencia y la tecnología, y por los medios de comunicación, impiden muchas veces esa libre y activa participación.

El libre acceso a la Internet debe ser uno de los caminos fundamentales hacia el derecho a intercambiar información y a acceder libremente al conocimiento y a compartirlo. El derecho de acceso al ciberespacio tiene que tornarse un derecho universal. Una ética en la Internet tiene que ser antes de nada una ética de la Internet: el derecho moral colectivo a usar y a participar de la experiencia universal del ciberespacio.

Frente a un futuro de cobertura universal de Internet, se precisa garantizar la generación de un conjunto de valores morales de la colectividad. Defendemos un uso responsable pero autogestivo, y no solamente auto-regulativo, de la ética en Internet.

En tanto Universidad, proponemos estudios exhaustivos y permanentes de las formas actuales de autogestión de la producción de prácticas éticas en la Internet por parte de los usuarios. Pontificar un código universal para la Internet sin considerar los usos concretos que se le dan en la realidad digital puede tornarse en uno más de los códigos morales generales.


Debate: Derecho a la Intimidad:
¿Es posible establecer límites?

Dra. Galina Tapia, UNIBE

Moderadora y expositora

Tres objetivos orientaron el debate: 1) Enmarcar los lineamientos éticos sobre derecho a la intimidad; 2) ¿Cuáles son los derechos que pueden ser afectados por el uso del Internet? Readecuación conceptual de los derechos o derecho pasibles a ser violados en la red; 3) Sentido y orientación ética del código a elaborar, en lo concerniente a los derechos en la red. ¿Un código ético será suficiente para la protección de los derechos? ¿Debe haber un medio coercitivo para que puedan cumplirse las medidas?

En ese sentido, se identificaron las siguientes propuestas y conclusiones:

• Es necesario generar orientaciones para la aplicación del derecho de la intimidad en el ciberespacio.

• Crear un equilibrio o punto medio regulable entre el derecho a la información y el derecho a la privacidad o intimidad.

• Determinar si los fines de este congreso es generar una declaración o un código de ética para la regulación del ciberespacio y, en ese mismo orden, si el documento resultante será asumido como un punto de referencia para continuar con el debate en otros foros y la posterior creación de un marco de regulación en la red.


11 ma. Conferencia Temática
Aspectos éticos de la abogacía

Dr. Jean-Frédéric Salés

Federación Interamericana de Abogados (FIA)
Haití

Dr. Antonio Juan Bennazar-Zequeira

Federación Interamericana de Abogados (FIA)
Puerto Rico

Dr. Angel Bruno

Federación Interamericana de Abogados (FIA)

La cuestión de la abogacía y el aspecto ético es fundamental para que el público tenga confianza. Las normas éticas ayudan al abogado a funcionar dentro de un ámbito, pero también esas normas tienen como función darle confianza al público.

La abogacía es una profesión que está acostumbrada a tener normas éticas. Si la UNESCO se esta dando a la tarea de buscar los basamentos filosóficos y conceptuales para desarrollar unas normas éticas en el campo de la informática, pienso que la abogacía, que lleva cien años metida en ordenamiento éticos, puede ser de mucha ayuda en este esfuerzo. La UNESCO podría acercarse a la Federación Interamericana de Abogados (FIA).


12 ma. Conferencia Temática

Los jóvenes y la ética en la construcción
de la Sociedad de la Información

Lic.Ernesto Rodríguez

Uruguay

Estamos ante la mayor generación joven de la historia y que esta generación más y mejor preparada que los adultos para lidiar con la permanencia del cambio y la centralidad del conocimiento. Los jóvenes también tienen opciones radicales a favor de la ética y el desarrollo humano y quieren participar activamente.

Se debe auspiciar un cambio en el énfasis de la orientación en políticas de juventud. Los espacios específicos reforzaban el aislamiento de los jóvenes, ahora empujamos a los jóvenes a los espacios de participación. La palabra participación es clave en las políticas de juventud.

En el vínculo de jóvenes, ética y el mundo de la información existen grandes potencialidades en términos de pensar como incomparar jóvenes al mundo laboral. Esto también se da en la aplicación en transparencia de gestión pública y otras áreas. Informes demuestran el descenso del desempleo en los jóvenes debido a los campos abiertos de trabajo por el uso TICs. Debemos auspiciar el protagonismo de los jóvenes en la elaboración del código ética en el ciberespacio.


Debate: La Brecha Digital en Latinoamérica y el Caribe: Llegaremos a la decadencia sin pasar por el desarrollo? Reflexiones sobre la reducción de la Brecha Cognitiva, ¿Es utópica?

Amparo Arango
Moradora

República Dominicana
Planteamientos y propuestas

La reducción de la brecha digital y cognitiva no es utópica. En nuestra región tenemos iniciativas para contrarrestarla. El desafío es armonizarlas desde las instituciones internacionales, los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.

Tenemos la brecha digital, la cognitiva y la social. La discusión sobre la existencia o no de la brecha digital no conduce a nada.

Hay que reflexionar en torno a cómo las tecnologías pueden contribuir a la expansión de libertades: productividad, empleos, equidad, oportunidades de desarrollo intra e intergeneracional, y para el empoderamiento y la participación. Pensar la tecnología en torno al aporte que puede hacer la sociedad. Para ello hace falta la participación efectiva de los gobiernos.

Tenemos que mejorar nuestras economías, para mejorar el bienestar de nuestras naciones. La base esta brecha cognitiva en una profunda desigualdad socioeconómica en la región.

El problema no es el desarrollo económico sino el desarrollo humano.

Si la brecha digital tiene que resolverse, debe resolverse en contenido, acceso (infraestructura) y generación de habilidades. La brecha social es consecuencia de cualquier cantidad de brechas en cualesquiera renglones y áreas del quehacer humano. La brecha cognitiva seria el primer anillo que estaría alrededor de esa brecha social.


SABADO 9 DE DICIEMBRE

13 ra. Conferencia Temática

Las culturas indígenas venezolanas en el ciberespacio:
reflexiones éticas

Cnnel. Francisco Mannuza

Venezuela

La supervivencia de la cultura esta en arraigarle sus valores. Garantizarles calidad de vida y supervivencia en el tiempo. Los pueblos indígenas son el segmento más vulnerable frente a aspectos éticos en el ciberespacio.

La tecnología ha sido para ellos un instrumento para salvar barreras, y así se lo hemos Entendido. Lo que ellos hagan posteriormente es su responsabilidad. El reconocimiento del otro ha sido de doble vía. Es nuestra manera de atender no la brecha cultural, sino la diferencia cultural.

No es sólo decidir, sino asumir la responsabilidad social de las políticas públicas. No estamos buscando deducir cómo atender la necesidad, sino tomar decisiones atendiendo al ser humano.

El código de ética debe estar sensibilidad del ciudadano que la participación parta de la cultura, buscar un estado de justicia en el estado de derecho. Deducción no, decisión. Universalización. La ética sea resultante del espíritu crítico del hombre. A través de esas éticas se puede moldear las personas de cara a un mundo del conocimiento en búsqueda de autonomía…no significa ponernos trabas sino de abrir horizontes a través del ciberespacio. Hacerlo unidos como culturas.


Elaboración y lectura del Código de Ética.



Elaboración y lectura de la Declaración de Santo Domingo.


Cierre

Domingo Tavárez

en representación de FUNGLODE y el Gobierno Dominicano, y Boyan Radoykov en representación de la UNESCO, agradecieron
y felicitaron el esfuerzo conjunto.